Дело не в расстояниях а в проектных бумагах. В первую очередь нужно убедиться, что строительство ведется по утвержденному проекту, согласованному с ЖЭКом, пожарниками, экологами, СЭСом, госгорпромнадзором, энергетиками, связистами ну и конечно же ОКСом исполкома.
Кроме того в проекте должно обязательно быть письменное согласие жильцов (или письмо жилкооператива о согласии). Но тут уже реально встает вопрос о расстояниях (некоторые строительства и расстояния не требуют согласия соседей)...но если это таки магазин и таки в трех метрах от высотки, то согласие должно быть...
..если все эти дела присутствуют - то предотвратить строительство могут только действительно журналисты, правозащитники и прочие невластные структуры, подняв шумную кампанию....и то это непросто - нужно будет добиваться пересмотра решений и согласований, а для этого нужны веские причины...
если же самострой - собрать бабок, устроить шумное сборище (можно с самосожжением

))) а строящего сначала предупредить, а потом реально вызвать всевозможные инспекции...