Сотрудником ГАИ в отношении Вас был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено Постановление по делу об административном правонарушении.
Вы не согласны с содержанием Постановления и желаете обжаловать решение сотрудника ГАИ в суде. Что, куда и когда подавать?
1. Исковое заявление, независимо от того, где было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, необходимо подавать в РАЙОННЫЙ СУД (не административный) по месту Вашего проживания (п. 2 ч. 1 ст. 18 КАС Украины, ч. 2 ст. 19 КАС Украины, п.1 ч. 1 ст. 106 КАС Украины).
Так как институт прописки давно упразднен, термин «Проживание» подразумевает за собой именно Ваше фактическое место жительства, а не место регистрации. Это право, в принципе дает Вам возможность обратиться в любой районный суд по Вашему выбору (если Вы категорически не хотите, чтобы дело рассматривалось в суде по месту Вашего проживания по разным причинам). При этом условии на указанный в иске почтовый адрес будет приходить рассылка суда, поэтому необходимо, чтобы после направления судом документов на указанный Вами в иске адрес, Вы оперативно получали бы документы на руки.
2. Указываете свои Ф.И.О., почтовый адрес (почтовый индекс, улица, дом, корпус, квартира), номер телефона (можно и мобильный), адрес электронной почты (если почтового ящика нет, все равно обязательно указать о его отсутствии). п. 2. ч. 1 ст. 106 КАС Украины.
3. Указываете Ф.И.О. сотрудника ГАИ, вынесшего Постановление по делу об административном правонарушении и/или наименование подразделения ГАИ, в котором служит сотрудник ГАИ, вынесший Постановление. Почтовый адрес указанного подразделения ГАИ, номер телефона подразделения ГАИ. Обязательно указание о наличии либо отсутствии адреса электронной почты ответчика. п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС Украины.
4. В шапке документа о признании противоправным и отмене постановления по делу об административном правонарушении указываете не «жалоба», а ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ. Раздел 3 КАС Украины.
В соответствии с п. 1 части 1 статьи 17 КАС Украины компетенция административных судов распространяется на споры физических или юридических лиц с субъектом властных полномочий относительно обжалования его решений (нормативно правовых актов или правовых актов индивидуального действия), действий или бездеятельности.
Протоколы, акты не могут быть признаны незаконными и быть отменены в связи с тем, что такие документы не являются решением, а являются документами, которыми зафиксированы определенные обстоятельства.
Поэтому, даже если одним из требований в исковом заявлении будет отмена Протокола, суд удовлетворит Ваши требования частично и откажет в признании Протокола недействительным, незаконным. Поэтому просим признать противоправным и отменить только постановление по делу об административном правонарушении.
5. Указываете содержание исковых требований и обстоятельств, которыми Вы обосновываете свои требования. п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС Украины.
6. Указываете данный пункт в исковом заявлении при наличии в административном материале лишь протокола и постановления по делу об административном правонарушении.
7. Ссылаетесь на Закон Украины «О метрологии и метрологической деятельности» только в случае, если при составлении протокола об административном правонарушении сотрудниками ГАИ применялись какая-либо измерительная техника.
8. В соответствии с Декретом «О госпошлине» по категории дел, по которым рассматриваются споры физических лиц с субъектом властных полномочий по обжалованию его решений, действий либо бездеятельности, при подаче искового заявления необходимо оплатить судебный сбор в размере 0,2 необлагаемого минимума доходов граждан, т.е. на сегодня 17х0,2 = 3,4 грн.
Однако, ст. 288 КУоАП «Порядок обжалования постановления по делу об административном правонарушении» освобождает лицо, которое обжаловало постановление от оплаты государственной пошлины.
Судебные решения административных судов по данному вопросу неоднозначны (в том числе в Севастополе). Кто-то требует оплатить судебный сбор, кто-то принимает исковые заявления без квитанции об оплате, поэтому, пока нет разъяснений ВАСУ, рекомендую оплатить указанную сумму. 3,40 грн. оплачиваем в любом банке, предварительно переписав «РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ» в том суде, в который Вы будете обращаться с исковым заявлением. Квитанцию об уплате судебного сбора (госпошлины) отдаем в канцелярии суда вместе с остальным пакетом документов. ИТО (информационно-техническое обеспечение) оплачивать не надо.
9. Пакет документов состоит из:
- искового заявления;
- копии протокола об административном правонарушении;
- копии постановления по делу об административном правонарушении;
- квитанции об оплате судебного сбора (при его оплате);
- других документов при их наличии (фототаблицы, схемы, пояснения, объяснения).
Количество экземпляров и копий:
Если ответчик один, на руках Вы должны иметь:
- 3 экземпляра искового заявления (1-ый в суд, 2-ой для направления ответчику, 3-ий остается у Вас на руках с вх. № суда и датой его получения);
- 2 экземпляра всех прилагаемых документов и копий;
- 1 квитанция об уплате судебного сбора (при его оплате).
10. Исковое заявление подписывается истцом с указанием даты его подписания (ч. 4 ст. 106 КАС Украины).
Сроки подачи иска:
Для обращения в административный суд за защитой своих прав, свобод и интересов установлен годичный срок (ст. 99 КАС Украины).
Однако, ст. 289 КУоАП трактует, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вынесения постановления.
А ст. 288 того же КУоАП разъясняет, что постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано суде, в порядке определенном КАС Украины.
Судебные решения административных судов по данному вопросу также неоднозначны. Одни судьи исчисляют 10-тидневный срок с момента вынесения постановления об административном правонарушении, другие годичный. Поэтому также как и с судебным сбором, до разъяснения настоящего вопроса ВАСУ, документы подаем в 10-тидневный срок с момента вынесения постановления об административном правонарушении.
Действия после подачи искового заявления
Канцелярия суда приняла у Вас иск. Но это не говорит о том, что после подачи иска Вам уже можно расслабиться. По истечению примерно 2-х недель с момента регистрации Вашего заявления, необходимо позвонить в канцелярию суда и узнать, кому расписан Ваш иск, а также номер телефона помощника судьи/секретаря. Если уже знаете (в Ленинском например расписывают сразу при подаче), непосредственно звоните помощнику/секретарю и узнаете на какой стадии находится Ваше дело.
Звонить и узнавать необходимо периодически, если не хотите через полгода получить решение об отказе в удовлетворении иска. На сегодняшний день в судах элементарно нет средств на приобретение почтовых конвертов и марок, поэтому подготовьте себя к тому, что будете получать судебные документы от помощника/секретаря под роспись.