Уважаемые
Ihor, Queen, AlexandrL, TiamaT.
Если вы высказываете тут мнение по такому важному вопросу, то помните, что ваши высказывания могут другими людьми быть восприняты как руководство к действию. И это в ряде случаев может им навредить. Поэтому, пожалуйста, если Вы уверены в том о чем пишите, приводите ссылки на соответвтвующие нормативные акты.
По поводу подмены полномочий суда - внимательно почитайте те документы, которые я приводил, а также
Положення про порядок видачі посвідчень водія та допуску громадян до керування транспортними засобами и
Кодекс України про адміністративні правопорушення, и вы увидите, что никакого противоречия между ними нет.