[Вик]

практически все пленки которыми тонируют авто не соотвтетсвуют ПДД. А все сертификаты которые дают тонировщики подтверждают неизвестно что... что эти пленки не ядовитые, что это действительно пленка а не бумага, что можете оконные стекла дома ими обклеивать... все что угодно, кроме того что стекло обклеенное такой пленкой соответствует требованиям по ПДД.
Хотя вообще есть и полностью прозрачные пленки которыми обклеивают лобовые для защиты от камней...
Талончики такие можно купить не только в Крыму, у нас такие тоже продают, в прошлом году 54 грн стоили.

Что касается законности проверок, то имхо, ГАИ имеет право задерживать авто по своему тех. состоянию не соответствующее требованиям ПДД. Например , что бы запретить эксплуатацию авто без фар, не обязательно ждать ТО.
Другой вопрос , что останавливать машины могут только работники ГАИ , а не всякие общественные контроли и проверять состояние авто, хоть СО, хоть тонировку могут нормальными исправными приборами, а не на глазок...