Неправы в том, что все, что вами измерено в сети- 9,5 Вт- условно! т.к. неизвестна форма тока и поправка на погрешность измерений, и есть 9,5 Вт. Это напряжение на входе и выходе драйвера может отличаться, а ток и мощность украсть сложно. Или вы что-то не так считали/измеряли
Что там 290 В говорит только о наличии выпрямителя, который есть всегда, и С ИМС-драйвером, и С простым балластным конденсатором, вот пример:
http://hardelectronics.ru/wp-content...3413_shema.jpg
http://hardelectronics.ru/wp-content...-sv-simple.png
ИМС, способных работать драйвером без выпрямления пока не встречал.