мы тут седня целый день дискутировали на тему талона... сошлись на мнении, что со стороны обвинения все очень просто:
талон как раз есть реестрацийным документом, и собственно за отсутствие оного коап предусматривает наказание...
а доверенность - не есть реестрацийным документом... хотя и полностью подтверждает право (!!!)
т.е. статья содержит операцию конъюнкции:
реєстраційних (техпаспорт, талон)
та (операция AND)
інших документів
(каких) - що підтверджують право користування чи...
розпорядження
если один из операндов - ложь (FALSE) - то штраф
иными словами - доверенность доверенностью, но нужен ЕЩЕ и талон... перечень необходимых реестрацийных документов устанавливается не законом а подзаконным актом - ПДД !