особливі трудові заслуги перед Батьківщиною ?

[BapBap]

Мой дед - инвалид ВОВ 1 гр. , по закону имеет право на бесплатный кап ремонт жилья. Но, слава Богу, не нуждается. Вот он меня замахал, грит давай отберем положенные мне деньги у гос-ва. Ну нашел я порядок кабминовский с механизмом, а там прописано, что денежную компенсацию имеют право получить только люди, шо мають "...особливі трудові заслуги перед Батьківщиною..."

А найти толкование этого термина не удалось. Пожалуйста, помогите с термином.